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“巴掌田”變形記
日期:2019-11-19 14:25 作者:李竟涵 來源:農民日報
 
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  紅、黃、綠、白、紫,在重慶市大足區拾萬鎮隆平五彩田園,五色水稻構成一幅幅美麗畫面——“1949-2019”、袁隆平頭像、農耕圖景……這里也是今年重慶市農民豐收節的重點活動區之一?!拔頤塹姆崾詹恢皇墻鶘?,更是彩色的?!筆巴蛘蚺┮搗裰行鬧魅甕醯厴院賴廝?。過去因為基礎設施薄弱,這片地“年年被淹”,農民無奈地稱其為“爛沖田”,“現在有了高標準農田建設項目,‘爛沖田’變成了五彩壩?!?/p>

  重慶集大城市、大農村、大山區、大庫區于一體,“三農”發展是重之又重?!叭狽⒄?,耕地碎片化嚴重、基礎設施薄弱等丘陵山區的共性問題是首先要破解的制約。近年來,重慶市克難攻堅,扎實推進農田基礎建設,累計建成高標準農田984萬畝,新增糧食綜合生產能力約4億公斤。正是一個個“爛沖田”的轉變,匯聚成全市“三農”發展的堅實基礎。

  

  怎么建——推進農田宜機化 撂荒地變糧果田

  巴掌田、雞窩地,重慶市九成以上耕地是丘陵、山地,且耕地碎片化嚴重?!叭腥司?-4畝,我們調研發現,全市農民耕地地塊分布在三處以上的占60%?!敝厙焓信┮蹬┐邐┨锝ㄉ璐ΥΤの腦蟾桓嫠嘸欽?,“因為村里分配土地時往往是好地、平壩搭配著山地,所以農民地塊十分分散,不少地方都存在撂荒問題。要破解這個問題,關鍵在農田治理?!?/p>

  秋收之后,在拾萬鎮長虹村,一臺挖掘機正在作業,把兩塊地之間的田埂打掉?!罷饈切√鋦拇筇?,像這樣把田埂打掉,能增加2%-3%的耕地面積?!蔽腦蟾喚檣?,通過小田變大田,還更有利于農業機械化的推廣,降低農民的勞動強度,提高生產效率。

  而拾萬鎮思南村的農民早已受益于這一舉措。村里350畝集中連片的稻油輪作田里,兩臺110匹大馬力的拖拉機正在進行水稻秸稈還田作業,切碎、滅茬、旋耕、混合、覆蓋,一氣呵成。而在農田治理前,這片地塊最多只能容50馬力的拖拉機進入,從種到收全要農民人工完成,麻煩又低效。

  王地生舉了個例子:“人工收獲水稻,一畝地成本800-1000元,一個人一天只能收一分地;現在機械收獲,一畝成本100元,一天能收三四十畝?!彼寄洗逭餛刂值氖淺兜?,再加上賣一季油菜薹的收入,畝均收益5000元左右。村民們無需像過去那么辛苦,就能迎來豐收。

  除了小變大,還有坡變緩。在潼南區塘壩鎮小嶺村,兩年多前還雜草叢生的1200畝山地,檸檬樹已經開始掛果。一場小雨過后,樹葉更顯油綠,襯著黃色的檸檬果,煞是好看。

  “過去有的地方草有一人高?!被菖┡┝摯萍加邢薰鞠喙馗涸鶉順鹵玖薊匾?,通過平整土地坡改緩,再用三葉草、菌包、有機肥等培肥土地,公司在這里治理土地400多畝種起了檸檬?!澳實男芯?米,株距3.5米,就是為了方便農機進出?!?/p>

  近年來,重慶市通過積極推進小并大、短并長、坡變緩、彎變直等宜機化農田治理,農田宜機化改造在高標準農田建設中成為了重要內容,逐步形成了“農田建設+政策改革+機械化生產+產業化發展”的路徑。

  

  誰來建——調動積極性“獨角戲”變“大合唱”

  初秋時節,正是潼南區兩茬蔬菜種植的空當。潼南區泰安鎮3000多畝蔬菜大棚剛采收完,即將再種上甘藍、苕尖等地產蔬菜?!骯ヌ錕橐簿鴕徽瓶?,東一塊西一塊,村里不少地都荒了?!碧┌艙蠐憬Υ?2歲的邱有生還記得原來種地的不易?!按謇鏌簿橢值闥?,賺的錢還不夠人工費?!?/p>

  2008年起,重慶帝安農業股份有限公司開始投資,對3000多畝高低不平、大小不一的地塊進行集中連片治理、種植蔬菜?!靶蘼泛凸登?,平整土地……總共投入了7000多萬元?!憊咀芫砘坪喲致運懔吮收?。2012年開始,這里被納入農業綜合開發項目區建設,“農田整治自己投一半,項目補一半?!畢衷謖飫鏌丫晌锨饕卟松刂?,為保障重慶市蔬菜供給發揮了重要作用。

  機構改革后,農田建設任務重、責任大,不能是管理部門一家的“獨角戲”,亟須協調各方、協同發力。為此,重慶市主動創新,調動管理部門、企業、新型經營主體、農民各方積極性,建設高標準農田。

  針對管理部門,建立激勵評價機制,開展綜合評價排名,“對前4名區縣和綜合排名提升最多的1個區縣,將由市政府通報表揚,并給予新增安排500萬元高標準農田建設財政補助資金?!敝厙焓信┮蹬┐邐刂柿考喙艽ΥΤぱ釷卣檣?。

  針對新型經營主體,支持其單獨立項實施高標準農田項目。2018年,投入財政資金4000多萬元,撬動金融資本和社會資本投入2億多元,通過單獨立項,支持28個新型農業經營主體建設高標準農田5萬余畝。

  而農民更是農田建設項目的建設和受益主體。為調動農民積極性,據文澤富介紹,重慶市將農田治理后增加的耕地按比例返還農民,“比如你家原來有10畝地,通過農田建設增加了3%耕地,就分給你10畝3分地?!?/p>

  不僅如此,農田建設項目的實施還帶來了農民增收?!頒系納枋┦卟?月初開始上市,此時云南、海南蔬菜的上市時間已結束,四川、貴州的還沒上市,有了時間差,價格就更高?!變锨卟搜芯克な婧旄嫠嘸欽??!叭ツ?00多畝甘藍賣得還不錯,畝均收益3000多元?!被坪鈾?,今年已經將甘藍的種植面積擴大到2000畝。

  眾人拾柴火焰高?!敖昀?,重慶市啟動建設8個高標準農田重點項目區,共投入財政資金5.5億元,整合其他資金6.65億元,吸引社會資金7.36億元,建設高標準農田30萬畝,發展特色產業基地20萬畝,涌現了大足拾萬、潼南灌壩、秀山清溪等一大批集中成片示范項目區,成為助推鄉村振興的樣板?!敝厙焓信┮蹬┐邐敝魅翁撲=檣?。

   

  怎么用——跟著產業走 高標準變高效益

  “我們這里種的主要是晚稻,雖然產量低一些,但更便于觀賞,口感也更好?!本?、十月之交,重慶總算涼爽下來,微風拂面,在隆平五彩田園,不僅能觀賞即將收獲的各色水稻,還可以體驗摸魚、套鴨等豐收節特色活動,吸引了不少游客。王地生告訴記者,種中稻雖然產量高一些,但觀賞期體感溫度不夠舒適,結合農旅融合定位,才選擇了晚稻種植。

  高標準農田只有與產業發展結合,才能真正發揮其中蘊含的助農力量。為此,重慶市堅持高標準農田建設與產業發展同步規劃實施,扎實推動“5個片區、500萬畝”糧菜特色產能區建設。對條件好的核心區,把高標準農田建設與種養循環緊密結合,探索形成了稻油、稻魚、稻蝦、稻蟹模式,改變了傳統生產方式,使高標準農田項目區農業發展更高效。

  而對陳本良來說,效益增加不光是眼前的賬,更是長期收益?!懊髂晡頤塹哪式豕夜?,預計400多畝地能產100噸檸檬。雖然前期產量不高,但養地主要看后勁,到盛果期產量差距就能拉開了?!鄙鋟樂?、有機肥養地,他對這片檸檬園的收成信心滿滿。

  不只如此,檸檬還沒掛果,銷路已有了著落。潼南區特經站副站長付強介紹,重慶市檸檬全產業鏈重點龍頭企業匯達檸檬就在潼南,一顆顆檸檬鮮果被加工成食品、飲料、保健品、化妝品等,效益也成倍增加。

  唐雙福表示:“結合丘陵山區的典型特征,重慶在確保糧食綜合產能的基礎上,重點圍繞發展現代山地特色高效農業實施高標準農田建設,加快構建品種優良、規模適度、綠色精品的特色產業發展新格局?!蹦殼?,全市高標準農田項目區99萬農戶、295萬人直接受益,農民收入增加總額達23億元。

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